江蘇對環境違法零容忍 官方通報6起案件查處
中新網南京1月30日電 (記者 崔佳明)30日，江蘇省環保廳通過官網對外公布6起環境違法案件查處情況，顯示出該省對環境違法持高壓態勢和零容忍態度，堅決嚴查嚴處環境違法行為。
江蘇省環保廳通報稱，近期，省環保廳對環保部交辦的信訪案件處理情況進行了梳理，對相關問題處理處罰和整改落實情況進行了調度，現將6起環境違法案件查處情況予以公布，接受社會監督。
一、江蘇雙山集團和九陽生物制藥公司環境污染問題
2015年8月，群眾向環保部舉報，反映江蘇雙山集團股份有限公司(以下簡稱“雙山集團”)和江蘇九陽生物制藥有限公司(以下簡稱“九陽生物”)灰塵、異味和噪聲擾民等環境問題。9月22日，省環保廳會同鹽城市、射陽縣環保局現場調查。
(一)檢查發現的環境問題
1、雙山集團：(1)“退城進區”節能降耗改造工程項目(年產36000噸棉紗、3600萬米坯布項目)未通過竣工環保驗收；(2)未按環評要求在織布車間設置布袋除塵器和配套建設15m高排氣筒。
2、九陽生物：現場檢查時，一期項目(夫西地酸)廢氣處理設施(丙酮提煉塔、乙醇提煉塔及噴淋塔)未運行。
(二)處理和整改情況
10月27日，射陽縣環保局分別對雙山集團和九陽生物下達行政處罰決定書(射環罰字﹝2015﹞31號、32號)，責令雙山集團“退城進區”節能降耗改造工程項目立即停止生產，建設相應的廢氣治理設施，并處罰款2萬元(已執行到位)；責令九陽生物立即恢復配套的尾氣吸收裝置運行，確保廢氣達標排放，并處罰款2萬元(已執行到位)。
目前，雙山集團“退城進區”節能降耗改造工程項目后評價正在報批中。
(三)下一步措施
由射陽縣環保局加強對雙山集團、九陽生物日常執法監管，督促企業加強污染防治設施運行管理，確保達標排放；雙山集團“退城進區”節能降耗改造工程項目未取得竣工環保驗收手續前，不得擅自投入生產。
二、連云港凱美得化工有限公司環境污染問題
2015年11月，媒體反映連云港凱美得化工有限公司(以下簡稱“凱美得化工”)環保手續不全、污水直排等環境問題。省環保廳組織連云港市環保局、經開區環保局對凱美得化工調查處理。經查，凱美得化工主要生產溴代環戊烷、碘伏、對苯二甲醛等化工產品，現場檢查時企業停產。
(一)檢查發現的環境問題
(1)“溴代環戊烷、碘伏、對苯二甲醛系列等產品項目”未經竣工環保驗收擅自投產；
(2)未經環評審批，擅自建設3000L反應釜6臺、1噸/小時導熱油爐1臺；
(3)廢水、廢氣治理設施停運；
(4)未按規定申報反應母液、蒸餾殘液等危險廢物，未建立危廢臺賬資料，未建設危廢貯存場所，未設置危廢識別標志；
(5)生產設備簡陋老舊，跑冒滴漏現象嚴重，廠區毗鄰大浦河，存在較大的環境安全隱患。
(二)處理和整改情況
(1)2015年12月31日，連云港市環保局下達《環境違法行為限期改正通知書》(連環責改〔2015〕109號)，責令立即停止“溴代環戊烷、碘伏、對苯二甲醛系列等產品項目”生產和建設。
(2)12月31日，連云港市環保局下達《環境保護行政處罰事先(聽證)告知書》(連環行罰告字〔2015〕46號)，對凱美得化工未經竣工環保驗收擅自投產、未經環評審批擅自建設導熱油爐、違反危險廢物相關規定等違法行為擬處罰款共計33萬元。
(3)2016年1月5日，連云港市環保局印發《關于通報連云港凱美得化工有限公司存在環境問題的函》(連環函〔2016〕4號)，建議連云港市經濟技術開發區管委會督促凱美得化工盡快實施搬遷計劃。
(三)下一步措施
由連云港市環保局和經開區環保局監督凱美得化工嚴格履行處罰決定，不得擅自恢復生產。由連云港經開區管委會依照連政辦發〔2015〕58號文件要求，督促凱美得化工盡快實施搬遷。
三、常州市牛塘化工廠有限公司環境污染問題
2015年11月，群眾向環保部舉報，反映常州市牛塘化工廠有限公司(以下簡稱“牛塘化工”)夜間偷排廢氣等環境問題。12月2日，省環保廳移交常州市環保局進行調查處理。
(一)檢查發現的主要問題
(1)經采樣監測，牛塘化工預處理廢水COD686mg/L，超過接管標準0.37倍；
(2)12月1日牛塘化工湖濱路廠區下風向廠界臭氣濃度為23(無量綱)，臭氣濃度超標；
(3)12月4日監測，牛塘化工延政路廠區東廠界和湖濱路廠區西廠界夜間噪聲值分別為57.0dB(A)、57.4dB(A)，均超過限值；
(4)危險廢物貯存場所、容器未設立識別標志，精餾殘渣產生數量與環評量出入較大，危險廢物未分類貯存，不同大小容器存放的危廢重量信息均為0.2噸，標簽信息不詳實；
(5)1000噸/年阿斯巴甜(半成品FAPA)項目生產地點發生改變未重新報批環評文件，擅自建設并投入生產。
(二)處理和整改情況
(1)2016年1月21日，武進區環保局下達行政處罰決定書(武環罰字〔2016〕9號)，對牛塘化工接管廢水超標的環境違法行為處罰款1.75萬元。
(2)2016年1月21日，武進區環保局下達行政處罰決定書(武環罰字〔2016〕8號)，對牛塘化工廠界無組織廢氣超標排放的環境違法行為處罰款10萬元。
(3)2016年1月12日，武進區環保局對牛塘化工廠界噪聲超標違法行為征收噪聲超標排污費2800元(已執行到位)；1月22日，武進區環保局下達行政處罰事先(聽證)告知書(武環聽告字〔2016〕16號)，擬責令牛塘化工立即限制生產三個月，確保噪聲達標排放。
(4)2016年1月21日，武進區環保局下達行政處罰決定書(武環罰字〔2016〕10號)，對牛塘化工危險廢物貯存場所、容器未設立識別標志環境違法行為處罰款10萬元，并要求企業立即整改危廢貯存管理不規范等問題。
(5)2016年1月25號，常州市環保局下達行政處罰決定書(常環行罰〔2016〕9號)，對牛塘化工1000噸/年阿斯巴甜(半成品FAPA)項目未經環保審批擅自建設并投入生產的環境違法行為，責令該項目立即停產，處罰款25萬元。
(三)下一步措施
由常州市、武進區環保局加強對牛塘化工的日常執法監管，督促企業認真整改存在的環境問題，加強治污設施運行管理，確保達標排放；1000噸/年阿斯巴甜搬遷項目未取得環評審批和竣工環保驗收手續不得恢復生產。
四、無錫市華士鎮華士東區安置房工程環境問題
2015年9月，群眾向環保部舉報，反映無錫市華士鎮華士東區安置房工程(以下簡稱“安置房項目”)環境問題。9月30日，省環保廳下發通知，要求無錫市環保局調查處理。
(一)檢查發現的主要問題。
安置房項目未經竣工環保驗收。
(二)處理和整改情況。
(1)2015年4月30日，江陰市環保局檢查發現，安置房項目仍未辦理環評審批手續，同日向江陰市華士鎮人民政府下達《責令改正違法行為決定書》(澄環責改決字〔2015〕第06124號)，責令其在5月30日前補辦安置房項目環評手續。江陰市華士鎮人民政府于5月6日補辦環境影響評價報告表并通過江陰市環保局環評審批。
(2)10月15日，無錫市環保局會同江陰市環保局對安置房項目進行檢查，現場要求江陰市華士鎮人民政府盡快完成項目的竣工環保驗收工作。
(三)下一步措施
由江陰市環保局加強對安置房項目執法監管，督促其盡快完成竣工環保驗收工作。
五、漣水縣五港鎮工業集中區污水處理廠環境污染問題
2015年8月，群眾向環保部舉報，反映漣水縣五港鎮工業集中區污水處理廠(以下簡稱“五港污水廠”)環境污染問題。8月25~28日，我廳會同淮安市、漣水縣環保局進行突擊檢查。
(一)檢查發現的主要問題
(1)外排廢水超標，COD濃度61mg/L(超標0.22倍)、TP1.29mg/L(超標1.58倍)、SS22mg/L(超標1.20倍)；
(2)在線監控數據未與環保部門聯網；
(3)100米衛生防護距離內尚有7戶居民未搬遷。
(二)處理和整改情況
(1)2015年9月8日，漣水縣環保局下達責令改正違法行為決定書(漣環改字﹝2015﹞59號)，責令五港污水廠立即改正廢水超標排放的違法行為；7日內安裝氨氮在線監測儀并與環保部門聯網。
(2)9月17日，漣水縣環保局下達行政處罰決定書(漣環行罰決字﹝2015﹞21號)，對五港污水廠廢水超標排放的違法行為處罰款6655.8元(已執行到位)。
(3)目前，五港污水廠運行正常，COD、氨氮在線監測儀均已與環保部門聯網；衛生防護距離內居民拆遷工作基本完成，尚有1戶待簽訂拆遷協議。
(三)下一步工作
由漣水縣環保局加強對五港污水廠執法監管，督促漣水縣五港鎮人民政府盡快完成五港污水廠衛生防護距離內居民拆遷工作。
六、漣水縣五平熱力供應有限公司環境污染問題
2015年8月，群眾向環保部舉報，反映漣水縣五平熱力供應有限公司(以下簡稱“五平熱力”)環境污染問題。8月25~28日，我廳會同淮安市、漣水縣環保局進行檢查。
(一)檢查發現的主要問題
(1)鍋爐煙氣處理設施運行不正常，未投加脫硫堿液；
(2)已建成的另1臺25t/h燃煤鍋爐、煙氣處理工藝批建不符；
(3)未通過項目竣工環保驗收；
(4)未按要求安裝煙氣在線監控設施并與環保部門聯網。
(二)處理和整改情況
(1)2015年1月21日，漣水縣環保局下達責令改正違法行為決定書(漣環改字﹝2015﹞12號)，責令五平熱力立即停止1臺25t/h燃煤鍋爐建設，限期補辦環評審批手續。
(2)9月8日，漣水縣環保局下達責令改正違法行為決定書(漣環改字﹝2015﹞60號)，責令五平熱力立即改正鍋爐煙氣處理設施運行不正常的違法行為；限2015年11月8日前重新報批或報請重新審核環境影響評價文件。
(3)9月16日，漣水縣環保局下達行政處罰決定書(漣環行罰決字﹝2015﹞18號)，對五平熱力1臺25t/h燃煤鍋爐試生產逾期未通過項目竣工環保驗收的違法行為處罰款5萬元(已執行到位)。
(4)9月17日，漣水縣環保局下達行政處罰決定書(漣環行罰決字﹝2015﹞23號)，對五平熱力鍋爐煙氣處理設施運行不正常、未安裝煙氣在線監控設施的違法行為，合處罰款6萬元(已執行到位)。
目前，五平熱力已執行停產，項目環評修編于10月26日通過漣水縣環保局環評審批；已安裝煙氣在線監控設施、布袋除塵器、兩臺SNCR脫硝裝置、一臺雙堿法脫硫裝置，另一臺雙堿法脫硫裝置在建。
(三)下一步工作
由漣水縣環保局加強對五平熱力執法監管，項目未經竣工環保驗收，不得擅自恢復生產。
(原標題：江蘇對環境違法零容忍 官方通報6起案件查處)
本文來源：中國新聞網- 上一篇：職業病防治“十問” 2016/1/31
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