山西：未批先建、久試不驗這些項目要全面清理
記者日前從山西省政府獲悉，山西省環(huán)保廳《關于加快推進環(huán)保違法違規(guī)建設項目清理整改工作方案》已經省人民政府同意開始實施，我省將對截至2014年12月31日未取得環(huán)境影響評價批復文件的在建和已建成的建設項目（簡稱“未批先建”），以及已經取得環(huán)境影響評價批復文件、長期試生產未竣工環(huán)境保護驗收的建設項目（簡稱“久試不驗”）進行全面清理整改。今年6月底前完成50%的清理整改任務，年底前全面完成。
本次清理整改，對2014年12月31日以前已經投產、存在超標排污等不符合環(huán)境管理要求的“未批先建”項目，按照《環(huán)境保護法》第六十條“采取限制生產、停產整治等措施”進行處理；對截至2014年12月31日仍在建設或者建成未投產的“未批先建”項目，按照第六十一條“停止建設”等措施進行處理；對2015年1月1日以后新產生的“未批先建”項目，按照《環(huán)境保護法》進行嚴厲處罰；對2016年12月31日仍未完成竣工環(huán)保驗收的“久試不驗”建設項目，嚴格按照《環(huán)境保護法》及《建設項目環(huán)境保護管理條例》（國務院令第253號）予以處罰。
清理整改分三類項目：
關停類。對“未批先建”中已建成項目“廠址不符合環(huán)境保護要求、國家產業(yè)政策列入淘汰、不符合行業(yè)準入（或規(guī)范）條件、環(huán)境保護不可行”的建設項目，依法依規(guī)關停取締淘汰。對性質惡劣、環(huán)境影響大的違法違規(guī)建設項目，要堅決關停，嚴肅處理。
備案類。對“未批先建”中建成并投產運行產生環(huán)境影響的項目，要依法處罰，計繳排污費，開展項目現狀環(huán)境影響評價，提出整改要求，落實整治措施，經確認可行的，予以環(huán)保備案，專項登記造冊，發(fā)放排污許可證，納入日常管理。需要整改的要提出限期整改要求，整改到位的，按照上述要求進行環(huán)保備案，整改不到位的，依法予以關停取締。鋼鐵、水泥、電解鋁項目除滿足上述要求外，同時要達到環(huán)保部《建成違規(guī)項目環(huán)保備案條件》（環(huán)發(fā)〔2014〕55號）要求，才可予以環(huán)保備案。
規(guī)范類。對“未批先建”中的在建項目或建成未投產運行未發(fā)生環(huán)境影響的項目，要依法實施行政處罰，依法開展項目環(huán)境影響評價工作，并按批復及批復的環(huán)評文件進行整改完善，納入竣工環(huán)境保護驗收管理。
對于“久試不驗”的建設項目，省環(huán)保廳要求建設單位要按照國家有關竣工驗收的技術規(guī)范盡快開展項目的竣工環(huán)保驗收監(jiān)測工作，依法申請竣工環(huán)保驗收，環(huán)保部門可以區(qū)別不同項目予以分類處置。
來源：山西晚報
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