中國頁巖氣開發：環保應高起點
“美國頁巖氣開發是在環保爭議聲中快速發展的，但美國人做到了頁巖氣在青山綠水間的開采，這是我們親眼看到的。”剛剛從美國賓夕法尼亞州頁巖氣生產基地考察歸來的中國石油大學教授馮連勇表示。他說，我國頁巖氣開發應該學習美國保護環境的做法，從起步開始就高標準，這樣才能確保我國頁巖氣產業的健康發展。
與馮連勇一同考察的中國科學院能源經濟研究中心主任范英表示：“隨著國際上頁巖氣勘探的逐步推進，頁巖氣開發的諸多環境問題凸顯，引發了國際眾多領域學者的質疑和討論，有的國家甚至因環保壓力減緩了頁巖氣的開發進程。我國的頁巖氣勘探開發正處于起步階段，應謹慎面對頁巖氣勘探開發中的環保問題。惟有對其進行科學的分析和評估，探尋出適合我國國情的應對策略，才能推進該資源的有序、健康和快速發展。
范英認為，我國業界在該領域的研究尚屬起步階段，針對其中的關鍵問題，應客觀分析現狀，充分利用已有研究成果和國外先進經驗，以積極的態度應對新型能源時代所帶來的環境問題。
國土資源部油氣戰略研究中心博士王楠介紹說，我國頁巖氣資源潛力巨大，２０１１年１２月３０日，頁巖氣被國務院批準為我國第１７２種礦產，國土資源部也將按獨立礦種制定投資政策，進行頁巖氣資源管理。頁巖氣作為一種新型能源，需要全新的勘查開采技術手段和管理方式，它的快速發展高度依賴于技術進步。
他表示，近年來，我國大力加強頁巖氣資源評價和開發技術攻關，尤其是加大頁巖氣調查評價力度，緩解我國油氣資源短缺現狀，形成油氣勘探開發新格局。我國頁巖氣資源量與美國旗鼓相當，預計２０２０年產量將超過１０００億立方米，達到目前常規天然氣生產水平；２０３０年產量有望與常規天然氣相當，與美國接近。前不久，中石化重慶涪陵氣井的成功開采，極大地提振了我國開發頁巖氣的信心。
王楠同時表示，目前，我國頁巖氣開發尚處于初級階段，環境問題還未完全展現，但參照國際開發經驗和教訓，極有必要開展相關研究，做到未雨綢繆；要加大資源環保相關研究的投入，逐步認清和掌握其發展規律和變化趨勢，確保新能源開發的順利進行。
王楠建議，開發頁巖氣從環境保護的角度，應注重做好三個方面的工作：
一是積極開展頁巖氣國際交流與合作。２０１０年１１月，中美政府簽訂合作開發中國頁巖氣的備忘錄，中國公司開始投資北美頁巖氣項目，并引進殼牌等外國公司開發中國頁巖氣。我國政府希望通過國內頁巖氣的開采使中國能源結構發生巨大變化，并將促進中國能源安全、降低環境污染、減緩溫室氣體排放增長。
二是制定資源開發利用的系列環保規范和評估體系。我國頁巖氣尚處于發展初期階段，具有很好的實施環境和社會協調發展的基礎，因此在發展伊始就要把甲烷、有毒物以及水污染問題納入管理體系，注重并加強頁巖氣勘查開發的環境保護相關制度的制定：跟蹤研究頁巖氣勘查開發對地質環境、生態環境的影響，建立環境影響評估制度、壓裂混合液化學成分報告和披露制度；加強頁巖氣勘查開發礦區的環境監測，對回流水處理實行嚴格的監督管理；對于示范基地建設，要率先建立起相應的環保制度，包括前期的環境影響評估、開發過程的環境檢測、預防和緊急應對方案等。可以肯定的是，管理體系和監管水平決定頁巖氣資源的未來。
三是開展頁巖氣勘探開發環境問題研究。頁巖氣具有廣闊的發展前景，頁巖氣開發的利弊之爭還在持續高漲，其環境風險不容忽視。我國頁巖氣的勘探開發剛剛起步，在勘探開發的同時要兼顧到環境保護問題，進行頁巖氣勘探開發的環境問題綜合研究，通過加強基礎建設、提高環保基準、加強監管等手段，減少資源開發對環境造成的影響，并加大治理和監管力度，建立符合我國實際的頁巖氣勘探開發規范，使頁巖氣最終能以一種真正意義上的清潔、高效能源推動現代化進程。
來源：中國高新技術產業導報
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