去年來廣東68名縣處以上干部涉嫌危害生態環境被查
原標題：去年來廣東68名縣處以上干部涉嫌危害生態環境被查
人民網廣州7月30日電（劉衛東）筆者今天下午從廣東省人民檢察院獲悉，自2013年起開展的預防危害生態環境職務犯罪專項工作目前進展順利。截至今年6月，全省檢察機關共立查危害生態環境職務犯罪案件912件1040人，占同期立查職務犯罪案件總人數的19.6%。其中，重特大案件438件，縣處級以上要案68人（含廳局級6人）。
廣東省檢察院反瀆局副局長張健表示，在過去一年半的查辦過程中，社會各界積極響應、全力支持，專項工作取得了一定成效。“特別是今年上半年立查案件人數已達到414人，與去年同期相比又上升36.2%，僅半年的辦案規模幾乎與2010年至2012年三年的辦案總數433人持平。”
發布會現場，該院公布了一批危害生態環境職務犯罪典型案例，分為危害土地資源類、危害礦產資源類、危害林業資源類、危害水資源類、危害專項資金類和危害人居環境類等6大類。
筆者注意到，此次公布的典型案例中，既有由于個別公職人員玩忽職守或徇私舞弊而造成國家經濟嚴重損失的，如江門市臺山市國土資源局原局長伍其淮等濫用職權案，造成國家經濟損失達5000多萬元；也有某些領域系統性犯罪整體“淪陷”的，如韶關市生豬標準化規模養殖場改擴建項目專項補貼領域職務犯罪系列案，目前共立案偵查22件22人，曾引起轟動的深圳市房地產權交易領域職務犯罪系列案（3.13專案），目前已立案偵查職務犯罪案件46件54人。
張健介紹，深圳市房地產交易領域職務犯罪系列案，是一些公職機構工作人員和房產中介相互勾結，在國家購房限購令政策出臺后，逐漸形成了規避限購令的犯罪鏈條。“主要通過造假來完成，有五假：虛假訴訟、假身份證、假離婚證、假稅票和假社保。”
根據此前公開的報道，僅一名地稅局協稅員，就涉嫌收受好處費達人民幣238萬余元。此次通報的內容還顯示，涉案的有房地產權登記中心工作人員19人，地稅工作人員18人，房產中介17人。這樣的事為什么會發生在深圳？廣州樓市同樣火爆且限購，會不會也有此類情況？
“主要是因為深圳市的房地產登記中心與地稅系統沒有聯網，存在這一漏洞；再加上深圳外來人口多，互相通過老鄉打通關系所致。”張健表示，“對于廣佛一帶，我們檢察機關有過調查，由于廣州房地產登記中心監管得比較嚴，問題遠沒有深圳嚴重，就算有也只是個案。”
據了解，今年下半年，預防危害生態環境職務犯罪專項工作將迎來收官。該院將緊扣廣東生態紅線保護、低碳生態城市建設、推進節能減排、加強污染綜合防治、全面推進新一輪綠化大行動的重大生態文明建設戰略部署，進一步突出工作重點，強化工作措施，“為我省實現‘三個定位、兩個率先’目標作出新的更大貢獻”。
部分典型案例
揭陽市揭西縣環保局原副局長張建強環境監管失職案
2009年至2011年6月，張建強工作嚴重不負責任，在發現轄區內存在非法經營的洗鎢礦場后，不認真履行職責，未依法予以取締，僅以罰款了事，導致該非法洗鎢礦場長期持續排污，給當地環境造成重大污染，經有關部門鑒定受污染的土壤修復費用高達600多萬元。目前，檢察機關還在進一步偵查中。
江門臺山市國土資源局原局長伍其準、原副局長劉沃岳濫用職權案
2006年間，伍其準、劉沃岳利用職務之便，在辦理臺城鎮園田社區圣堂坑村102400.41平方米土地出讓手續的過程中，濫用職權，通過偽造國有土地使用權出讓審批材料和出讓合同書，將出讓手續辦理時間從2006年提前至1997年及1996年，套用偽造的1997年及1996年建設用地指標，超越職權辦理土地征收手續，并違反有關規定以協議方式出讓土地，造成國家經濟損失5000多萬元。目前，檢察機關已偵查終結并移送審查起訴。
茂名市電白縣望夫鎮原副鎮長邱國軒、國土資源所原所長蔡若飛玩忽職守案
2011年至2013年間，邱國軒、蔡若飛沒有認真執行《電白縣建立土地執法共同責任制規定》，沒有認真執行動態巡查制度，沒有認真組織、落實動態巡查工作，未能及時發現田廣嶺非法開采稀土窩點；后來發現田廣嶺存在非法開采稀土情況后，雖然有多次前往巡查，但在巡查中不全面，不如實填寫動態巡查每日一報，致使田廣嶺非法開采稀土窩點長期存在，嚴重影響了群眾的生產生活，引發了群體性上訪事件。2013年12月12日，法院以玩忽職守罪分別判處邱國軒有期徒刑一年緩刑二年、蔡若飛有期徒刑一年六個月緩刑二年。
廣東省漁政總隊南沙大隊兼中國海監廣東省總隊南沙大隊原大隊長何云祥等濫用職權案
2012年3月至7月，何云祥指使譚潤全、汪勁松對鳧洲水域枕箱水道雞抱沙淺灘的非法采砂情況不予查處，導致該水域被盜采海砂達342567立方米，損失達人民幣1267.53萬元，致使海洋生態環境遭受嚴重破壞，國家利益遭受重大損失。2014年2月28日，法院以濫用職權罪判處譚潤全有期徒刑三年；何云祥案法院還在審理中；汪勁松案檢察機關還在進一步偵查中。
云浮市水務局原局長梁榮堅、云安縣水務局原局長張德敏為西江流域盜采河砂團伙充當“保護傘”系列案
梁榮堅、張德敏、鐘植生等人工作嚴重不負責任，在收受賄賂后，不依法履行職責，致使非法采砂者超范圍、超控制量、超作業時間采砂，造成國家礦產資源遭受破壞價值5億多元，嚴重破壞了正常的采砂秩序。目前，該系列案檢察機關已立案偵查10件10人。2013年12月20日，法院以玩忽職守罪和受賄罪判處鐘植生有期徒刑五年三個月，決定執行有期徒刑五年；2014年3月14日，法院以玩忽職守罪和受賄罪判處張德敏有期徒刑十四年，決定執行有期徒刑十一年六個月；梁榮堅等人的案件法院還在審理中。
廣州從化市林業局太平鎮林業站原站長鄧偉強等人濫用職權案
2009年至2012年間，鄧偉強、詹志鴻等人工作嚴重不負責任，放任太平鎮長高埔村新村社社長陸耀文以開荒種植為名，在未辦理林木采伐許可證的情況下，非法砍伐生態公益林246.3畝，林木蓄積量達656.2096立方米，并非法占用林地，擅自改變林地用途，致使生態環境遭受嚴重破壞，造成嚴重的水土流失和地質災害隱患，導致60多名村民集體上訪，造成惡劣社會影響。目前，檢察機關已提起公訴。
揭陽普寧市林業局原副局長巫友情玩忽職守案
2013年10月，普寧市林業局林政股股長陳楚成、副股長陳樹欽將種植林被濫伐情況向林業局副局長巫友情匯報，并建議將濫伐林木案件移交森林公安分局查處，但巫友情沒有向局長匯報，沒有采取有效措施制止濫伐林木的行為，也未將案件移交森林公安分局查處，致使面積達721.95畝、蓄積量達3316.6383立方米的林木被濫伐。目前，該案法院還在審理中。
東莞市環保局望牛墩分局原局長杜文謙玩忽職守、受賄案
2010年2月至2013年4月，杜文謙明知東莞市立之力洗滌用品有限公司未經過環評驗收即投入生產，存在偷排污水廢氣等環境違法行為，不認真履行查處職責，致使該公司的違法排污行為得以長期持續，給周邊環境造成嚴重污染，周邊村民生活受到影響并多次向省、市環保部門舉報。2012年至2013年期間，杜文謙利用職權便利，收受巨額賄賂，違規為金子塔公司、北京市政建設集團有限公司謀取利益。目前，檢察機關已提起公訴。
河源市農機購置補貼領域職務犯罪系列案
為有效提升農業綜合生產能力，加速農業現代化進程，2004年開始，國家實施農機購置補貼政策。但是檢察機關在調查中發現，河源市農機主管部門工作人員無視國家法律，故意違反農業機械購置補貼的有關規定，伙同不法商人以虛假的材料騙取高額農業機械購置財政補貼，給國家造成重大損失，致使許多農民享受不到中央強農惠農政策的優惠，嚴重影響了農民購買農機的積極性。截至目前為止，河源市檢察機關共立案偵查8件8人，涉及河源市的源城區、紫金縣、和平縣、東源縣、龍川縣等五個縣（區）的農機管理部門負責人，其中包括農業機械管理局局長3人、農機推廣站站長5人。目前，檢察機關還在進一步偵查中。
韶關市生豬標準化規模養殖場改擴建項目專項補貼領域職務犯罪系列案
為了促進生豬養殖規模化標準化，實現畜牧業經濟效益、社會效益和生態效益的可持續發展，2007年以來，中央投入巨資出臺了一系列關于扶持生豬養殖的補貼政策。但檢察機關在調查中發現，韶關市農業畜牧業等部門工作人員在生豬養殖場改擴建項目專項補貼的審批過程中，普遍存在著對出具虛假材料、審批審核驗收不嚴、違規審批、以權謀私、權錢交易等嚴重問題，導致巨額的惠農專項補貼資金被騙取、挪用。截止目前為止，韶關市檢察機關共立案偵查22件22人，涉及韶關市轄區的南雄市、樂昌市、曲江區、湞江區、翁源縣、乳源縣、新豐縣、始興縣的農業畜牧業部門和發改部門。目前，法院已對其中的3人作出有罪判決；其他案件檢察機關也已偵查終結。
深圳市房地產權交易領域職務犯罪系列案
2011年以來，在國家購房限購令政策出臺后，一些公職機構工作人員和房產中介相互勾結，逐步形成了規避限購令的犯罪鏈條，使得不符合購房條件的人員違反國家限購政策，順利完成房地產權轉移登記，影響了城市居住環境，造成了惡劣的社會影響。2013年4月以來，深圳檢察機關開展了針對房地產交易轉移登記等環節職務犯罪的“3?13”專案行動。截至目前為止，全市檢察機關共立案偵查職務犯罪案件46件54人，涉案人員中，房地產權登記中心工作人員19人，地稅工作人員18人，房產中介17人。目前，法院已對其中的14人作出了有罪判決，20人法院還在審理中，其他案件檢察機關還在進一步偵查中。
來源：人民網
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