環(huán)境稅將成今年熱點未來水電可能會更貴
昨日,全國政協(xié)委員、財政部財政科學研究所所長賈康與全國工商聯(lián)環(huán)境商會舉辦了一次媒體見面會。
在會上,賈康對經(jīng)濟、環(huán)保、稅收等熱點問題進行了解讀,其中,“環(huán)境保護費改稅在今年會成為熱點”引人注目。
賈康介紹,長期以來,我國推行“誰污染,誰治理”的治污政策,基本上是由排污企業(yè)自行治理,但受其專業(yè)技術(shù)所限和執(zhí)法不嚴的外部環(huán)境影響,許多排污企業(yè)難以做到達標排放,甚至因成本高昂而放棄,結(jié)果就是我國工業(yè)污染治理效率和水平偏低。
因此,盡快落實十八屆三中全會提出的“推動環(huán)境保護費改稅”的要求成為全社會的共識。
日前財政部相關(guān)人士透露,環(huán)境稅方案已于去年底上報至國務(wù)院,正在按程序?qū)徍酥小?
賈康也證實,財政部高層已向決策層匯報過征收環(huán)境稅事宜,但目前尚未明確具體出臺時間,關(guān)于費改稅因其涉及面廣大,對于具體的征收稅率及是否開征單獨稅問題,目前還存在爭議。
不過基本路徑已經(jīng)清楚,中國推出環(huán)境稅首先是將排污費改成稅收,也就是將目前對廢氣、廢水以及二氧化碳、二氧化硫所征費用,首先改成稅。
賈康說:“總之,環(huán)保費改稅后,由行政法規(guī)上升到法律高度,自然會強化征收的法律效力,提高對企業(yè)偷逃稅額行為的法律懲戒力度;同時提高對排污企業(yè)的征收標準,倒逼企業(yè)下決心加大治污減排的自覺性和積極性,并促進稅務(wù)體制的統(tǒng)一?!?
■對話賈康
記者:征收環(huán)境稅是否增加企業(yè)成本,這種成本是否會轉(zhuǎn)嫁到普通消費者身上?
賈康:征收環(huán)境稅的用意是,用經(jīng)濟杠桿來調(diào)整環(huán)境保護,必須淘汰落后產(chǎn)能,將來的電和水一定會更貴。所以,這要求中央要提高最低生活保障標準,不能讓老百姓的實際生活水平下降。通過環(huán)境稅可以讓更多的中產(chǎn)階層選擇低碳生活,全民環(huán)保。
記者:有人認為,稅務(wù)部門不具備排污勘測的技術(shù)條件。
賈康:這不算什么問題,兩個部門合作就可以解決,比如以前的社保,就是由人社部門和稅務(wù)部門合作完成。《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中,論及稅制改革和稅收管理時提出,加快資源稅改革,推動環(huán)境保護費改稅。
(原標題:環(huán)境稅將成今年熱點未來水電可能會更貴)
來源:華商晨報 華商響網(wǎng)主任記者 叢治國
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