環保部解讀公民行為準則：以保護群眾健康為出發點
中新網8月13日電 據環保部網站消息，環境保護部近日發布《“同呼吸 共奮斗”公民行為準則》，倡導公眾踐行低碳、綠色生活方式和消費模式。環保部宣傳教育司有關負責人解讀時表示，《準則》編制以科學發展觀為指導，以生態文明建設為統領，以保護人民群眾身體健康為出發點，《準則》給出了公民為減少大氣污染可采取的主要行動，但沒有規定量化的行為要求，主要是因為公民行為方式受工作性質、生活習慣、經濟水平、區域特點等多種因素影響，無法給出統一規定。
以下為問答全文：
問：為什么要出臺《準則》？
答：近些年，我國許多地區多次出現大范圍霧霾天氣，以可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)為特征污染物的區域性大氣環境問題突出，引起人們的普遍關注。黨中央、國務院對治理大氣污染高度重視。2013年，國務院發布《大氣污染防治行動計劃》，要求廣泛動員社會參與，在全社會樹立起“同呼吸 共奮斗”行為準則，共同改善空氣質量。
面對嚴峻的大氣污染形勢，每一個人都是“受害者”，同時也是 “貢獻者”。這就要求我們每一個社會成員都能從自身做起、從點滴做起、從身邊的小事做起，“向污染宣戰”，不僅科學認識大氣污染，而且踐行節約、綠色的消費方式和生活習慣，為改善空氣質量、建設美麗中國貢獻力量。
問：《準則》的編制原則是什么？
答：《準則》的制定和出臺是為了落實國務院《大氣污染防治行動計劃》，推動社會公眾參與大氣污染防治和環境保護，增強環境意識、責任意識，提高環境道德水平，強化環境法制觀念，在全社會形成“同呼吸 共奮斗”的價值理念和行為方式。
《準則》編制以科學發展觀為指導，以生態文明建設為統領，以保護人民群眾身體健康為出發點。編寫過程遵循源于公眾、用于公眾；從公眾中來、到公眾中去的基本原則。《準則》的內容具體針對大氣污染問題，重點選擇影響突出，有代表性的公民行為作為核心內容。同時，在表述上注意簡潔明了，易記易行，對象上兼顧城市與農村居民，注重突出公眾在日常生活中與大氣污染防治相關的行為規范。
問：《準則》的依據是什么？
答：《準則》內容框架和范圍依據《大氣污染防治行動計劃》確定，并優先借鑒、參考政府性文件提出的與大氣污染防治有關的公民行為方式和內容，如《環境保護法》、《大氣污染防治法》、《中國公民環境與健康素養》，北京市《清潔空氣行動計劃》、京津冀等地政府發布的《大氣污染應急預案》等。
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