海洋環(huán)境保護(hù)法修改已啟動(dòng)
記者近日從全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)了解到,環(huán)保部認(rèn)為,關(guān)于海洋資源保護(hù),現(xiàn)行海洋環(huán)境保護(hù)法已經(jīng)作了很多規(guī)定,現(xiàn)在已經(jīng)啟動(dòng)了海洋環(huán)境保護(hù)法的修改。建議對(duì)制定海洋資源保護(hù)法的必要性、可行性作進(jìn)一步研究論證。
在去年3月舉行的十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議期間,莫小莎等30位代表提出議案,建議制定海洋資源保護(hù)法。議案指出,我國(guó)海洋資源內(nèi)涵豐富,情況復(fù)雜。現(xiàn)有涉及海洋方面的法律法規(guī),直接針對(duì)海洋資源開(kāi)發(fā)、保護(hù)、利用的立法還沒(méi)有。制定海洋資源保護(hù)法,從國(guó)家經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展角度對(duì)海域資源進(jìn)行規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和管理,內(nèi)容包括涉及全局的海島開(kāi)發(fā)管理法、涉及重點(diǎn)海域以及重要海峽、海灣的管理法規(guī);建立完善海洋經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)法律制度,推進(jìn)海洋資源的開(kāi)發(fā)利用、海洋工程建設(shè)等,從基本、專項(xiàng)、區(qū)域和地方四個(gè)方面提出規(guī)范,實(shí)現(xiàn)對(duì)海洋資源的法制化、資產(chǎn)化管理。
國(guó)家海洋局認(rèn)為,我國(guó)在海洋資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)領(lǐng)域的法律基本健全,海洋資源保護(hù)法的立法空間及立法必要性有待作出進(jìn)一步研究論證。
農(nóng)業(yè)部認(rèn)為,議案所提有關(guān)法律“在內(nèi)容上不夠完善,條款中很多是原則性規(guī)定”等問(wèn)題,可以通過(guò)修訂相關(guān)法律法規(guī)或者制定配套規(guī)定等方式來(lái)解決,因此,目前制定海洋資源保護(hù)法的條件尚不成熟。
全國(guó)人大環(huán)資委同意上述部門的意見(jiàn)。環(huán)資委認(rèn)為,海洋環(huán)境保護(hù)法修改已經(jīng)列入了國(guó)務(wù)院2013年立法工作計(jì)劃,建議國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在海洋環(huán)境保護(hù)法的修改中,認(rèn)真研究采納代表議案所提出的意見(jiàn)。
來(lái)源:法制日?qǐng)?bào) 記者陳麗平
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