專家解讀：連日霧霾 北京為何沒啟動紅色預警
10月11日晚間，隨著北方冷空氣南下，北京及周邊地區(qū)的連日空氣重污染狀況逐漸減弱、消除。11日20時，北京市空氣重污染應急指揮部解除了該市的空氣重污染橙色預警。
應對空氣重污染，北京市8日17時發(fā)布空氣重污染黃色預警，9日13時將預警級別由黃色升級為橙色，并根據(jù)預案采取了“四停一沖”等措施。
但社會各界也有疑問：如此重的污染，為何沒有啟動紅色預警？記者就此采訪了北京市空氣重污染應急指揮部辦公室和北京市環(huán)境保護監(jiān)測中心相關(guān)負責人。
持續(xù)3天出現(xiàn)嚴重污染才能紅色預警
相關(guān)負責人介紹，預警嚴格按照《北京市空氣重污染應急預案（試行）》規(guī)定執(zhí)行。依據(jù)空氣質(zhì)量預報，同時綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時間，預警分4個級別。橙色預警為預測未來持續(xù)3天交替出現(xiàn)重度污染或嚴重污染，紅色預警為預測未來持續(xù)3天出現(xiàn)嚴重污染，紅色為最高級別。根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定》分級方法，空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）在201—300之間為重度污染；在301—500之間為嚴重污染。
10月8日，北京市環(huán)保部門與氣象部門共同會商，預測從10月9日至11日將連續(xù)3天出現(xiàn)重度污染，據(jù)此啟動黃色預警；10月9日上午，預測9日至11日將交替出現(xiàn)重度污染與嚴重污染，將預警等級升級為橙色。這位負責人說，會商并未得出“未來持續(xù)3天出現(xiàn)嚴重污染”的判斷。
事后評估，前兩日空氣為嚴重污染
據(jù)了解，對空氣污染程度的總體評估是按自然日進行，對24小時情況進行綜合。事后看，9日、10日的空氣污染程度達到了“嚴重污染”。11日傍晚冷空氣到達，空氣質(zhì)量自北向南逐步改善，11日的空氣污染程度為重度污染，未達到紅色預警級別。
該負責人指出，與事后計算評估不一樣，空氣污染分析預報是非常復雜的技術(shù)體系，影響因素眾多，污染成因及機理復雜。此外，污染擴散條件預報和污染源排放也都存在不確定性。
“更重要的是，此次污染過程中還存在秸稈焚燒等非常規(guī)污染源排放的突發(fā)因素，明顯加重了空氣污染程度。”他說，未來仍需大力加強對空氣污染影響因素、形成機理以及預報預警技術(shù)的研究。
短期緩解依賴污染物擴散條件
預警發(fā)布后，北京市教委要求全市中小學停止戶外運動；經(jīng)信委推動全市109家企業(yè)停限產(chǎn)；住建委落實停止土石方及建筑拆除等工程施工；環(huán)保局加強對水泥廠、施工工地、攪拌站、餐飲企業(yè)、機動車等大氣污染源執(zhí)法力度，并采用污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)實時監(jiān)控126家重點大氣污染源單位……
雖然做了很多工作，但有些群眾感覺不到應急舉措的效果，認為“最有效的還是風”。針對這種觀點，該負責人表示，預警的作用一是提醒廣大市民加強自身健康防護，減少室外活動；二是通過停產(chǎn)停工等措施，避免污染物進一步積累，減緩污染加重趨勢。
“空氣質(zhì)量是長期逐步改善的，短期受氣象條件影響大。”這位負責人說，預警措施不可能立即消除已經(jīng)存在的污染物，短期內(nèi)空氣重污染的緩解、消除，要靠污染物擴散條件的改善。治本的辦法則是系統(tǒng)的減排工作，包括工業(yè)、機動車、燃煤等生產(chǎn)生活各方面減少污染排放。“這需要長期的、艱巨的努力，包括各領(lǐng)域、各行業(yè)、跨區(qū)域的共同行動。”
來源：人民日報
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