【對比】中 美 德,制造業誰最牛?
評價一國體制之優劣,不僅要看其在繁盛期的業績,更要看其在危機關頭的表現。這是人們在尋求發展模式時經常忘記的東西。而這次世界經濟大衰退,使西方發達國家經歷了過山車般的起伏沉降,為我們檢視各國制度之長短提供了一個難得的新視角。
美國在冷戰結束后崛起為“世界帝國”,主宰著全球化的進程。在九十年代,西方的主流思想雖然未必認同“歷史終結”,但大體承認“美國模式”的優越,覺得歐洲、日本等多種不同的發達資本主義將不可避免地“美國化”。2003年,美國國防部長拉姆斯菲爾德甚至將德、法稱為“舊歐洲”,似乎西歐發達國家已經日薄西山、不足掛齒。美國的學術界、媒體也連篇累牘地渲染:歐洲福利太重、管制太多、勞動市場不靈活、人口老化,除非效仿美國式自由放任的市場經濟進行結構性改革,否則難以持續發展。
然而,2007年美國的次貸和房市把世界拖入“大衰退”,使資本主義陷入信譽危機。讓美國聊以自慰的是,歐洲的危機似乎更大,美國恐怕更有希望率先走出衰退。“歐洲病”仍然是美國媒體的重要主題。但是,隨著危機的持續,人們越來越注意到,歐洲并非都是希臘、意大利、西班牙。德國、荷蘭、和斯堪底納維亞國家在驚濤駭浪中表現都相當不俗。其中德國作為歐洲最大的經濟體更是備受矚目。
首先,同樣是經濟危機,對美國人和德國人的沖擊完全不同。《紐約時報》從一開始就注意到,美國人大量失業,有幸再就業的,往往薪水低得多,有不少同時打兩三個工,勉強糊口,惶惶不可終日。不幸者,則不僅丟了工作,而且跟著丟了醫療保險,甚至丟了房子、淪為無家可歸者。德國人則大異其趣。經濟危機中訂單少了,公司沒事干,大家的工時大大縮短,利用這一時機去海外渡假,或者在企業內培訓進修,大部分人并沒有因此失業。德國為什么能夠作到這一點?在經濟繁榮時,德國工人加班加點地趕訂單,但并不象美國人那樣立竿見影地拿到大筆獎金、信心膨脹地去買大房子。謹慎的德國公司把這些收入存到職工的賬戶上。等經濟衰退、沒活兒干時,拿出來支付工人的薪金,而不是象美國公司那樣馬上裁員。同時,員工和雇主協商作出決策,經濟低迷時大家都少拿點錢,少干點活兒,為的是避免解雇人。政府也有種種政策鼓勵企業這樣作,為此承擔了相當一部分費用。以著名的工程公司Bosch為例,大衰退中大家勒緊褲腰帶,沒有大規模的裁員,到2010年銷售就創造了473億歐元的歷史記錄,反而要把員工從28萬多人擴張到30萬。可以說,在大衰退中,德國的抗打擊能力比美國強得多,不會因為經濟一衰退就造成許多人流離失所。這也是德國總理默克爾一再拒絕美國加大經濟刺激的力度的建議的理由之一。默克爾教訓美國領導人:結構健康的市場經濟都有很強的自我調節能力,不應該過分依靠政府行為。這對于一直指責歐洲大政府對經濟管制過多的美國人來說,無疑是個諷刺。
第二,美國人之所以長期以來信心爆棚、看不起德國等“舊歐洲”,一大原因就是他們自信美國能夠維持高增長、低失業率。歐洲的政府對市場干預太多,勞動市場不夠靈活,勞工權利受到過分的保護,企業無法隨意裁員,于是誰也不敢輕易雇人。這反而造成的高失業率和低增長。看看這次大衰退前的十幾年,這種說法似乎不無道理。但是,2008和2009年,美國出現了0.3%和3.5%的負增長,2010年GDP的增長率為3%,2011年為1.7%。德國2008年增長0.8%,2009年則出現了5.1%的負增長;但2011年增長率為3.6%,2011年為3.1%,比美國的反彈力度大得多。這雖然和德國2009年的負增長幅度更大有關,但已經很難說德國在增長方面比美國有劣勢了。再看失業率,德國在2010年為6.6%,2011年為5.6%,為1990年統一以來的最低水平。美國的失業率在2010年大部分時間維持在9%以上,一度接近10%;2012年失業率連續數月下降,但依然在8%以上。怪不得連《華爾街日報》的社論也不得不承認德國的優越。
第三,德國是個制造業大國。如今世界的低端產品多是“中國制造”,高端產品則多是“德國制造”。【這對中國制造確實有點諷刺】美國制造業自九十年代末以來,在GDP中所占的比例就跌到20%以上,企業大量外包。德國制造業則一直在GDP中占據了20%以上的份額,2006-07年時一度接近24%。這次大衰退曾使這個比例跌到20%以上,但馬上又回升。美國的媒體一向炒作說,服務業是后工業社會的領跑者,制造業比例太大說明經濟結構的落后。大量的制造業將不得不外包到中國等發展中國家,德國死守著制造業必敗無疑。事實上,德國的制造業并不象美國那樣受“中國崛起”的沖擊。恰恰相反,“中國制造”給“德國制造”提供了豐富的機會。這不僅因為德國的高端產品是中國無法競爭的,更因為“中國制造”依賴德國的先進機械。特別是當中國勞動力成本上漲、企業不得不用機器替代人力時,就更要依賴“德國制造”了。《經濟學人》驚呼,在本世紀頭十年,沒有一個主要發達國家對中國的出口擴張速度趕得上德國。《經濟學人》最近又列出了大量統計數據,破解了“先進的服務業”的神話。事實上,即使在美國,2008-2010年間制造業的平均周薪為605美元,非制造業僅為558美元。制造業仍然是經濟中最有效益的部分。有專家指出,德國的服務業,許多是為制造業提供產品服務的。如果把這部分行業計算到制造業中,制造業在經濟中的比重就上升到了30%。另外,德國工人雖然每小時工薪遠遠高于美國工人,但德國制造業的勞動力成本卻低于美國。這也說明了德國制造業之先進。以計入通貨膨脹因素的貨幣價值算,德國的小時工薪自1985年以來提高了30%,美國則僅提高了6%。這顯示著德國生產力的提高。雖然現在德國的人均GDP明顯低于美國,但有些德國人已經充滿信心地預測,到2030年時,德國的人均GDP將成為世界主要經濟體中的頭名。
第四,德國有著更好的財政紀律。美國人一天到晚攻擊歐洲的福利國家是建筑在人們都愛吃“免費午餐”的心理上。其實,美國人吃“免費午餐”的習慣已經到了近乎無賴的程度。美國的財政赤字和債務危機之所以遲遲不能解決,就在于大家又想要政府的服務,又不愿意為之埋單、繳稅。哪個政治家敢提加稅,那無疑是政治自殺。德國的赤字消減計劃,則60%是消減開支,40%是增稅。這好比一個減肥的人,一邊節食一邊增加運動量,效果當然好了。更不用說,德國經濟出口強勁,創造了大量的外貿盈余。目前德國的國家收支經常項目平衡(current-account balance)上的盈余相當于其GDP的5%左右,若算人均水平比中國還高。美國在這方面則有著相當于2%GDP的逆差。另外,德國是個遠為均富的國家。從1970年以來,最富的1%的德國人的總收入一直維持在全民總收入的11%的水平上。在美國,這個比重則從9%上升到了20%。總之,無論是從宏觀的財政狀況還是社會和諧程度上看,德國比起美國來有著諸多優越之處。
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