【對(duì)比】中 美 德,制造業(yè)誰(shuí)最牛?
評(píng)價(jià)一國(guó)體制之優(yōu)劣,不僅要看其在繁盛期的業(yè)績(jī),更要看其在危機(jī)關(guān)頭的表現(xiàn)。這是人們?cè)趯で蟀l(fā)展模式時(shí)經(jīng)常忘記的東西。而這次世界經(jīng)濟(jì)大衰退,使西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)歷了過(guò)山車般的起伏沉降,為我們檢視各國(guó)制度之長(zhǎng)短提供了一個(gè)難得的新視角。
美國(guó)在冷戰(zhàn)結(jié)束后崛起為“世界帝國(guó)”,主宰著全球化的進(jìn)程。在九十年代,西方的主流思想雖然未必認(rèn)同“歷史終結(jié)”,但大體承認(rèn)“美國(guó)模式”的優(yōu)越,覺(jué)得歐洲、日本等多種不同的發(fā)達(dá)資本主義將不可避免地“美國(guó)化”。2003年,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德甚至將德、法稱為“舊歐洲”,似乎西歐發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)日薄西山、不足掛齒。美國(guó)的學(xué)術(shù)界、媒體也連篇累牘地渲染:歐洲福利太重、管制太多、勞動(dòng)市場(chǎng)不靈活、人口老化,除非效仿美國(guó)式自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革,否則難以持續(xù)發(fā)展。
然而,2007年美國(guó)的次貸和房市把世界拖入“大衰退”,使資本主義陷入信譽(yù)危機(jī)。讓美國(guó)聊以自慰的是,歐洲的危機(jī)似乎更大,美國(guó)恐怕更有希望率先走出衰退。“歐洲病”仍然是美國(guó)媒體的重要主題。但是,隨著危機(jī)的持續(xù),人們?cè)絹?lái)越注意到,歐洲并非都是希臘、意大利、西班牙。德國(guó)、荷蘭、和斯堪底納維亞國(guó)家在驚濤駭浪中表現(xiàn)都相當(dāng)不俗。其中德國(guó)作為歐洲最大的經(jīng)濟(jì)體更是備受矚目。
首先,同樣是經(jīng)濟(jì)危機(jī),對(duì)美國(guó)人和德國(guó)人的沖擊完全不同。《紐約時(shí)報(bào)》從一開(kāi)始就注意到,美國(guó)人大量失業(yè),有幸再就業(yè)的,往往薪水低得多,有不少同時(shí)打兩三個(gè)工,勉強(qiáng)糊口,惶惶不可終日。不幸者,則不僅丟了工作,而且跟著丟了醫(yī)療保險(xiǎn),甚至丟了房子、淪為無(wú)家可歸者。德國(guó)人則大異其趣。經(jīng)濟(jì)危機(jī)中訂單少了,公司沒(méi)事干,大家的工時(shí)大大縮短,利用這一時(shí)機(jī)去海外渡假,或者在企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)進(jìn)修,大部分人并沒(méi)有因此失業(yè)。德國(guó)為什么能夠作到這一點(diǎn)?在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí),德國(guó)工人加班加點(diǎn)地趕訂單,但并不象美國(guó)人那樣立竿見(jiàn)影地拿到大筆獎(jiǎng)金、信心膨脹地去買大房子。謹(jǐn)慎的德國(guó)公司把這些收入存到職工的賬戶上。等經(jīng)濟(jì)衰退、沒(méi)活兒干時(shí),拿出來(lái)支付工人的薪金,而不是象美國(guó)公司那樣馬上裁員。同時(shí),員工和雇主協(xié)商作出決策,經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)大家都少拿點(diǎn)錢,少干點(diǎn)活兒,為的是避免解雇人。政府也有種種政策鼓勵(lì)企業(yè)這樣作,為此承擔(dān)了相當(dāng)一部分費(fèi)用。以著名的工程公司Bosch為例,大衰退中大家勒緊褲腰帶,沒(méi)有大規(guī)模的裁員,到2010年銷售就創(chuàng)造了473億歐元的歷史記錄,反而要把員工從28萬(wàn)多人擴(kuò)張到30萬(wàn)。可以說(shuō),在大衰退中,德國(guó)的抗打擊能力比美國(guó)強(qiáng)得多,不會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)一衰退就造成許多人流離失所。這也是德國(guó)總理默克爾一再拒絕美國(guó)加大經(jīng)濟(jì)刺激的力度的建議的理由之一。默克爾教訓(xùn)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人:結(jié)構(gòu)健康的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都有很強(qiáng)的自我調(diào)節(jié)能力,不應(yīng)該過(guò)分依靠政府行為。這對(duì)于一直指責(zé)歐洲大政府對(duì)經(jīng)濟(jì)管制過(guò)多的美國(guó)人來(lái)說(shuō),無(wú)疑是個(gè)諷刺。
第二,美國(guó)人之所以長(zhǎng)期以來(lái)信心爆棚、看不起德國(guó)等“舊歐洲”,一大原因就是他們自信美國(guó)能夠維持高增長(zhǎng)、低失業(yè)率。歐洲的政府對(duì)市場(chǎng)干預(yù)太多,勞動(dòng)市場(chǎng)不夠靈活,勞工權(quán)利受到過(guò)分的保護(hù),企業(yè)無(wú)法隨意裁員,于是誰(shuí)也不敢輕易雇人。這反而造成的高失業(yè)率和低增長(zhǎng)。看看這次大衰退前的十幾年,這種說(shuō)法似乎不無(wú)道理。但是,2008和2009年,美國(guó)出現(xiàn)了0.3%和3.5%的負(fù)增長(zhǎng),2010年GDP的增長(zhǎng)率為3%,2011年為1.7%。德國(guó)2008年增長(zhǎng)0.8%,2009年則出現(xiàn)了5.1%的負(fù)增長(zhǎng);但2011年增長(zhǎng)率為3.6%,2011年為3.1%,比美國(guó)的反彈力度大得多。這雖然和德國(guó)2009年的負(fù)增長(zhǎng)幅度更大有關(guān),但已經(jīng)很難說(shuō)德國(guó)在增長(zhǎng)方面比美國(guó)有劣勢(shì)了。再看失業(yè)率,德國(guó)在2010年為6.6%,2011年為5.6%,為1990年統(tǒng)一以來(lái)的最低水平。美國(guó)的失業(yè)率在2010年大部分時(shí)間維持在9%以上,一度接近10%;2012年失業(yè)率連續(xù)數(shù)月下降,但依然在8%以上。怪不得連《華爾街日?qǐng)?bào)》的社論也不得不承認(rèn)德國(guó)的優(yōu)越。
第三,德國(guó)是個(gè)制造業(yè)大國(guó)。如今世界的低端產(chǎn)品多是“中國(guó)制造”,高端產(chǎn)品則多是“德國(guó)制造”。【這對(duì)中國(guó)制造確實(shí)有點(diǎn)諷刺】美國(guó)制造業(yè)自九十年代末以來(lái),在GDP中所占的比例就跌到20%以上,企業(yè)大量外包。德國(guó)制造業(yè)則一直在GDP中占據(jù)了20%以上的份額,2006-07年時(shí)一度接近24%。這次大衰退曾使這個(gè)比例跌到20%以上,但馬上又回升。美國(guó)的媒體一向炒作說(shuō),服務(wù)業(yè)是后工業(yè)社會(huì)的領(lǐng)跑者,制造業(yè)比例太大說(shuō)明經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的落后。大量的制造業(yè)將不得不外包到中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家,德國(guó)死守著制造業(yè)必?cái)o(wú)疑。事實(shí)上,德國(guó)的制造業(yè)并不象美國(guó)那樣受“中國(guó)崛起”的沖擊。恰恰相反,“中國(guó)制造”給“德國(guó)制造”提供了豐富的機(jī)會(huì)。這不僅因?yàn)榈聡?guó)的高端產(chǎn)品是中國(guó)無(wú)法競(jìng)爭(zhēng)的,更因?yàn)椤爸袊?guó)制造”依賴德國(guó)的先進(jìn)機(jī)械。特別是當(dāng)中國(guó)勞動(dòng)力成本上漲、企業(yè)不得不用機(jī)器替代人力時(shí),就更要依賴“德國(guó)制造”了。《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》驚呼,在本世紀(jì)頭十年,沒(méi)有一個(gè)主要發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)的出口擴(kuò)張速度趕得上德國(guó)。《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》最近又列出了大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),破解了“先進(jìn)的服務(wù)業(yè)”的神話。事實(shí)上,即使在美國(guó),2008-2010年間制造業(yè)的平均周薪為605美元,非制造業(yè)僅為558美元。制造業(yè)仍然是經(jīng)濟(jì)中最有效益的部分。有專家指出,德國(guó)的服務(wù)業(yè),許多是為制造業(yè)提供產(chǎn)品服務(wù)的。如果把這部分行業(yè)計(jì)算到制造業(yè)中,制造業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重就上升到了30%。另外,德國(guó)工人雖然每小時(shí)工薪遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)工人,但德國(guó)制造業(yè)的勞動(dòng)力成本卻低于美國(guó)。這也說(shuō)明了德國(guó)制造業(yè)之先進(jìn)。以計(jì)入通貨膨脹因素的貨幣價(jià)值算,德國(guó)的小時(shí)工薪自1985年以來(lái)提高了30%,美國(guó)則僅提高了6%。這顯示著德國(guó)生產(chǎn)力的提高。雖然現(xiàn)在德國(guó)的人均GDP明顯低于美國(guó),但有些德國(guó)人已經(jīng)充滿信心地預(yù)測(cè),到2030年時(shí),德國(guó)的人均GDP將成為世界主要經(jīng)濟(jì)體中的頭名。
第四,德國(guó)有著更好的財(cái)政紀(jì)律。美國(guó)人一天到晚攻擊歐洲的福利國(guó)家是建筑在人們都愛(ài)吃“免費(fèi)午餐”的心理上。其實(shí),美國(guó)人吃“免費(fèi)午餐”的習(xí)慣已經(jīng)到了近乎無(wú)賴的程度。美國(guó)的財(cái)政赤字和債務(wù)危機(jī)之所以遲遲不能解決,就在于大家又想要政府的服務(wù),又不愿意為之埋單、繳稅。哪個(gè)政治家敢提加稅,那無(wú)疑是政治自殺。德國(guó)的赤字消減計(jì)劃,則60%是消減開(kāi)支,40%是增稅。這好比一個(gè)減肥的人,一邊節(jié)食一邊增加運(yùn)動(dòng)量,效果當(dāng)然好了。更不用說(shuō),德國(guó)經(jīng)濟(jì)出口強(qiáng)勁,創(chuàng)造了大量的外貿(mào)盈余。目前德國(guó)的國(guó)家收支經(jīng)常項(xiàng)目平衡(current-account balance)上的盈余相當(dāng)于其GDP的5%左右,若算人均水平比中國(guó)還高。美國(guó)在這方面則有著相當(dāng)于2%GDP的逆差。另外,德國(guó)是個(gè)遠(yuǎn)為均富的國(guó)家。從1970年以來(lái),最富的1%的德國(guó)人的總收入一直維持在全民總收入的11%的水平上。在美國(guó),這個(gè)比重則從9%上升到了20%。總之,無(wú)論是從宏觀的財(cái)政狀況還是社會(huì)和諧程度上看,德國(guó)比起美國(guó)來(lái)有著諸多優(yōu)越之處。
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