世界生態農業的發展趨勢
一、世界生態農業的定義
國外生態農業又稱自然農業、有機農業和生物農業等；其生產的食品稱生態食品、健康食品、自然食品、有機食品等。
各國對生態農業提出了各自的定義。例如，美國農業部的定義是：生態農業是一種完全不用或基本不用人工合成的化肥、農藥、動植物生長調節劑和飼料添加劑的生產體系。生態農業在可行范圍內盡量依靠作物輪作、秸稈、牲畜糞肥、豆科作物、綠肥、場外有機廢料、含有礦物養分的礦石補償養分，利用生物和人工技術防治病蟲草害。
德國對生態農業提出了以下條件：①不使用化學合成的除蟲劑、除草劑，使用有益天敵或機械除草方法；②不使用易溶的化學肥料，而是有機肥或長效肥；③利用腐殖質保持土壤肥力；④采用輪作或間作等方式種植；⑤不使用化學合成的植物生長調節劑；⑥控制牧場載畜量；⑦動物飼養采用天然飼料；⑧不使用抗生素；⑨不使用轉基因技術。另外，德國生態農業協會(AGOEL)還規定其成員企業生產的產品必須95%以上的附加料是生態的，才能被稱作生態產品。
盡管各國對生態產品的叫法不同，但宗旨和目的是一致的，這就是：在潔凈的土地上，用潔凈的生產方式生產潔凈的食品，提高人們的健康水平，促進農業的可持續發展。
二、生態農業發展概況
生態農業最早在歐洲興起于1924年魯道夫?斯蒂納(Rudolf Steiner)主講的“生物動力農業”課程。20世紀30年代和40年代，生態農業在瑞士、英國和日本得到發展。20世紀60年代，歐洲的許多農場轉向生態耕作。從20世紀90年代開始，生態農業得到國家的補貼支持，在世界各國生態農業有了較大發展。據統計，目前，在世界上實行生態管理的農業用地約1055萬公頃。其中，澳大利亞生態農地面積最大，擁有'529萬公頃，占世界總生態用地面積的50%；其次是意大利和美國，分別有95萬公頃和90萬公頃。若從生態農地占農業用地面積的比例來看，歐洲國家普遍較高。
由20世紀90年代開始，歐洲各國生態農業發展較快，1986-1996年歐盟國家生態農地面積年增長率達到30%。大多數亞洲國家的生態農地面積較小。在總計為4萬多公頃的生態農地中，土耳其占1．8萬公頃，日本占0．5公頃，以色列和中國各約0．4萬公頃。
據有關方面估計，現在全球每年生態農業產品總值達到250億美元，其中，歐盟100億美元，澳大利亞35億美元，美國和加拿大100億美元。歐洲是世界上最大的生態食品消費市場之一。據國際貿易中心(1TC)報道，1997年歐洲生態食品和飲料銷售值為52．55億美元，1999年約為63億美元，2000年為95．5億美元。德國是歐洲最大的有機食品消費市場，1997年德國生態食品銷售值約為18億美元，1999年為20億美元，約占其食品銷售總值的1．2%，有關專家預計，2008年德國生態食品占食品市場的比重將達到25%。除德國外，歐洲生態食品消費較多的國家還包括法國、英國、荷蘭、瑞士、丹麥和意大利，產品種類包括作物產品、奶制品、肉類、水果等。美國在過去10年中生態食品銷售量以每年20%的速度增長，1995年生態食品的銷售值達28億美元，1999年達到60億美元，2000年達到75億美元。生態食品的種類幾乎包括所有傳統食品種類，生態谷物、水果、蔬菜、堅果和香料市場已有一定規模，生態奶制品尚屬新興市場。 1997年日本生態農產品銷售額為1500億日元，2000年達到3500億日元，其產品為加工品、冷凍蔬菜、茶、咖啡類、調料、大米等。
從20世紀90年代開始，生態農業發展最快的是歐盟。1995年歐盟從事生態農業的生產者不到農業生產者總數的1．0%，1997年達到 1．3%。1998年歐盟生態農業生產者總數達到10萬個，這一數字顯示，歐盟生態農業生產者數量增長率連年保持在25%以上。
三、生態農業發展的原因
（一）消費者對安全食品的需求自20世紀后半葉以來，隨著科技的進步和發展，現代食品生產出現了3種區別于以往在自然形態下生產的重要特征，這就是：
1．在農業上采用工廠化生產。采用工業化生產意在通過工業的連續生產工藝提高勞動生產率。但是，農業生產過程是種生物學過程。采用工業連續生產工藝要符合不同的生產過程的生物學規律。舉例來說，牛羊等草食動物是反芻動物，人類需通過在草地放牧，或在牧草缺乏時，或在某一生長階段補充干草、精料等飼料來生產動物蛋白食品，而不可以采用違反反芻動物生長規律的方法，即用反芻動物蛋白(肉骨粉等)作為飼料再提供給反芻動物來生產動物蛋白。采用這方法雖然效益提高了，但是，食物生產的安全性受到了破壞。瘋牛病是一種病毒，是牛吃了被綿羊癢病病原因子污染的牛羊等反芻動物蛋白做的肉骨粉所致。雖然第一批反芻動物肉骨粉怎樣被感染瘋牛病病原因子還不得而知，但越來越多的學者趨于這樣的看法，即這種蛋白毒是因為同類吃同類產生的變異而產生的，并逐步積累使其擴大。歐洲的農民在實行肉類工廠化生產時，用牛羊肉骨粉來代替植物蛋白作飼料，一代又一代，周而復始，使瘋牛病病毒潛伏越來越多，遂釀成了今日的瘋牛病災難。
2．食品供給的鏈條越來越長，環節越來越多。一種食品從農場到餐桌，要經過生產、加工、流通等諸多環節，食品的供給體系趨于復雜化和國際化。在如此長的產業鏈條中，每一個環節都有食品被污染的可能性。1999年比利時的二惡英事件就是最明顯的例子。經調查，比利時的這次二惡英事件，是由生產動物飼料原料的廠家向生產動物飼料的工廠提供含二惡英的原料造成的。這家工廠叫福格拉公司。該公司的某些員工在原本是裝廢植物油的一些油罐里注入了大量的廢機油，在與動物油和廢植物油混合加熱時產生了二惡英。該公司將含有二惡英的原料提供給油脂加工廠比利時維克斯特公司。該公司在油脂加工后，將8萬多公斤混有二惡英的動物油脂賣給了10家比利時飼料公司、1家法國公司和1家荷蘭公司。這些公司把添加了維克斯特公司油脂的飼料賣給了比利時500家雞場、500家豬場、70家牛場，從而引起了這次污染事件。
3．轉基因食物出現。2000；年，世界在轉基因研究上取得了較大進展。作為世界上轉基因產品商品化最發達的國家，美國1／4的耕地種植了轉基因作物，50種轉基因植物已獲批準生產，市場上流通的60%的加工食品含轉基因成分。2000年11月7日，中國科學院、墨西哥科學院、英國皇家科學院、美國科學院以及第三世界科學院等全球七大科學院在華盛頓聯合發表白皮書，公開支持轉基因技術研究，認為消除全球饑餓貧窮，生物技術責無旁貸。實際上，轉基因技術不僅可以提高動植物的產量，而且可以改變其品質，提高產品質量。但是，2000年反轉基因作物勢力也有所發展，一些國家的有關人士認為轉基因作物制造了“基因污染”。現在，贊成者無法證明生物技術對環境和人類健康無害，反對者也難以證明農業生物技術不安全。
在英國等一些歐盟國家，采用反芻動物肉骨粉等非天然飼料飼喂牛羊造成能傳染人克雅氏病的瘋牛病蔓延的事件曝光后，人們為瘋牛病的肆虐而憂心忡忡；比利時等國家一些畜牧場給畜禽飼喂了含劇毒致癌物質二惡英的配合飼料的事件被證實后，消費者對人工合成飼料產生了不信任感，擔心飼料不安全；許多家庭為轉基因食物的發展擔驚受怕。所有這一切，都使得消費者越來越青睞生態、環保食品。
(二)生態環境保護呼喚生態農業和生態食品的出現
20世紀30年代，瑞士人繆勒發明了DDT，推動了世界農業植保方式的革命，在這之后的 30年里使用范圍不斷擴展，風靡全球，為農業的增產增收做出了重大貢獻。進入20世紀70年代，全球用于對付害蟲的農藥達12000多種。到 20世紀90年代以后，我國每年生產的農藥品種約200多種，加工制劑500多種，原藥生產40萬噸，位居世界第2位，每年使用農藥達3億公頃次。農藥的大量使用破壞了自然界原來的生態平衡，生物多樣性遭受嚴重威脅。尤其是那些高毒、高殘留農藥的使用，使糧食、蔬菜、水果和其他農副產品中有毒的成分增多，影響食品安全，并危害人體健康。加上農業生產大量施用化肥，引起湖泊、水庫的富營養化和地下水污染，使生態環境受到嚴重摧殘。當人們為層出不窮的農業污染和食品安全問題而煩惱時，也不得不尋求一種可持續的農業生產體系，即生態農業。因此，1972年國際上一個致力于拯救農業生態環境、促進健康安全食品生產的組織――國際有機農業運動聯合會(簡稱IFOANl)應運而生。經過近30年的努力，現在已有100多個國家或地區的700多個團體加人了這一組織。
(三)政府的支持
面臨著日益嚴峻的環境和資源問題，世界各國已承諾共同走可持續發展道路。作為第一產業部門的農業如何采取行動，對于可持續發展具有重要作用。而生態農業對于保護環境和資源、消除傳統農業的負面影響、促進農業可持續發展可起到積極的作用。正是因為這樣，美國政府已認識到過度依賴現代商品投入物的常規農業對資源、環境、食品衛生、人體健康造成的危害，現已重視綠色食品生產方式的研究和推廣。歐盟國家已開始對化學農藥使用進行更加嚴格的管理，以促進生態食品生產方式替代常規農業生產的發展。澳大利亞聯邦政府已于20世紀90年代中期提出了可持續發展的國家農林漁業戰略，并推出了“潔凈食品計劃”。日本農林水產省已推出“環保型農業”發展計劃，并開始制訂(綠色食品生產法)。發展中國家也已開始綠色食品生產的研究和探索。一些國家為了加速發展生態農業，對進行生態農業系統轉換的農場主提供資金資助。美國一些州政府就是這樣做的：依阿華州規定，只有生態農場才有資格獲得“環境質量激勵項目”；明尼蘇達州規定，有機農場用于資格認定的費用，州政府可補助2／3。
四、世界生態農業發展趨勢
(一)生態農業將會成為21世紀世界農業的主導模式
生態農業得到廣大消費者、政府和經營企業的一致認可。例如，在德國，現在顧客購買生態牛肉要比購買常規方法生產的牛肉至少貴30%，但消費者認為，由于生產生態牛肉需要付出較多的人力和財力，因此，付這個價格值得。近年來，德國牛肉銷售量下降了50%，但生態牛肉銷售量增加了30%。生態農產品可以解除消費者對食品安全的擔心，這是生態農業發展的最大市場動力。西歐是全球最大的生態農產品消費市場，2000年生態農產品消費總額達到95．5億美元，其消費額在未來幾年里將會保持連年增長。到2005年，生態農產品的零售總額將占西歐食品市場的5%-10%。在政府方面，《歐洲共同農業法》有專門條款鼓勵歐盟范圍內的生態農業的發展。歐盟各國也大都制定了鼓勵生態農業發展的專門政策。例如，奧地利于1995年即實施了支持生態農業發展的特別項目，國家提供專門資金鼓勵和幫助農場主向生態農業轉變。法國于 1997年制定并實施了“有機農業發展中期計劃”。2001年在布魯塞爾召開的歐盟農業部長會議將幫助養牛農民從現在的集約式經營向粗放式生態飼養轉化列為七點建議的主要內容之一。德國農業部長建議歐盟在10年內使生態農業產值占整個農業生產的20%。在經營企業方面，美國有機農業商業聯合會主席凱瑟琳?迪馬特奧說：“有機農產品已不再限于健康食品店，現在它們正不斷涌進大型連鎖超市。”2000年春季，英國最大的銷售連鎖商冰島公司宣布：該公司將把貨架上的所有食品都換成生態農產品，而且價格和原來一樣。這個舉動隨即在整個市場引起連鎖反應。生態食品已不再只是一種時髦。正如有專家指出的那樣，生態農業有朝一日將會成為世界農業的主流和發展方向。
(二)生產和貿易的相互促進 20世紀90年代以來，各國對食品衛生和質量的監控越來越嚴，標準也越來越高，尤其是對與農產品生產和貿易有關的環保技術和產品衛生安全標準要求更加嚴格，食品生產的方式及其對環境的影響日益受到重視，這就要求食品在進入國際市場前由權威機構按照通行的標準加以認證，獲得一張“綠色通行證”。目前，國際標準化委員會(1SO)已制定了環境國際標準 ISO14000，與以前制定的ISO9000一起作為世界貿易標準。所不同的是，后者側重于企業的產品質量和管理體系，而前者側重于企業的活動和產品對環境的影響。隨著世界經濟一體化及貿易自由化，各國在降低關稅的同時，與環境、技術相關的非關稅壁壘日趨森嚴。所有這些都促進了生態農業的發展。
(三)各國生態食品的標準及認證體系將進一步統一
現在，國際生態農業和生態農產品的法規與管理體系分為3個層次：一是聯合國層次，二是國際非政府組織層次，三是國家層次。聯合國層次目前尚屬建議性標準。為了指導全球生態食品的發展，消除貿易歧視，今后各國生態食品標準將在以下3個方向邁向國際間協調與統一，一是與世界食品法典委員會制定的有關食品標準以及國際質量認證組織、WTO等制定的有關產品標準趨向協調、統一；二是非政府組織做好地區和國家之間標準的協調；三是地區和國際標準進一步得到互相認可，以削弱和淡化因標準歧視所引起的技術壁壘和貿易爭端。
(四)各回生態食品的發展將進一步重視科學技術的研究、應用和推廣
生態食品生產技術的研究和探索今后將主要在4個方面展開：一是圍繞可持續農業體系的發展，進一步鞏固生態農業的理論基礎；二是如何保持生態食品生產技術本身的可持續進步；三是以標準的制定和完善為切入點，提高生態食品的生產技術水平；四是加強生物肥料、生物農藥、天然飼料及飼料添加劑、動植物生長調節劑等生產資料的研制、開發和推廣，以盡快解決生態食品生產過程中的各種技術問題。
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