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要確保安全知識和應急救援方法掌握到位

近期，有限空間作業安全生產事故多發，國家安全監管總局對今年以來的有限空間作業典型事故進行了總結，分析教訓，并介紹了相關安全常識。國家安全監管總局認為，雖然幾起典型事故并非重特大事故，但事故原因十分典型、教訓十分深刻，普遍存在設計不合理、培訓不到位、應急處置不當等現象，值得警醒。

國家安全監管總局要求各有關地方、單位切實督促企業嚴格執行作業審批制度，扎實開展安全培訓工作，確保作業人員掌握有限空間作業安全知識和應急救援方法，杜絕盲目施救。國家安全監管總局呼吁全社會深刻吸取事故教訓，杜絕同類事故發生。

云南1?14較大中毒事故

典型事故：1月14日21時20分，云南紅河金珂糖業有限責任公司制煉車間副主任安排5名工人到五樓清洗7、8號糖漿箱。21時46分，1名工人進入7號糖漿箱，在彎下腰準備作業時暈倒，現場人員發現后用對講機呼叫，附近11名工人相繼進行施救，最終導致4人死亡、2人中度中毒、6人輕度中毒。

教訓分析：企業進行有限空間作業時未執行作業審批制度，未提前進行有限空間風險辨識，未針對風險采取有針對性的預防措施，從而導致事故發生，盲目施救導致傷亡擴大。

安全生產常識：

企業對有限空間作業要實行作業審批制度，對有限空間作業條件逐條進行安全確認。

企業在實施有限空間作業前，應當進行風險辨識，分析存在的危險有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空間作業方案，并經本企業負責人批準。

有限空間作業應當嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業”的原則。

有限空間作業屬于高風險作業，企業必須按照有關法規要求配備有關檢測、通風、防護等裝備，在有限空間場所設立安全警示標識，確保作業安全。

湖北10?14窒息事故

典型事故：10月14日16時50分左右，湖北省黃岡市浠水縣藍天聯合氣體有限公司發生氮氣窒息事故，造成3人死亡。

教訓分析：裝置設計不合理，過剩氮氣排放管接入地坑，安全風險大。受限空間管理缺位，維修工在打開地坑蓋板取水時發生窒息。現場應急處置不當，盲目施救，導致事故擴大。

安全生產常識：

人吸入高濃度氮氣會引起缺氧窒息，迅速昏迷、因呼吸和心跳停止而死亡。

化工（危險化學品）企業嚴禁未經審批進行動火、進入受限空間、高處、吊裝、臨時用電、動土、檢維修、盲板抽堵等作業。

江蘇10?19中毒事故

典型事故：10月19日14時40分左右，江蘇省鎮江市索普集團甲醇廠員工在氣化工段真空黑水冷卻分離罐內進行清灰作業時發生一氧化碳中毒事故，造成3名作業人員死亡。

教訓分析：事故設備未完全有效隔絕，一氧化碳等有毒氣體吸入，造成3人中毒死亡。

安全生產常識：

一氧化碳屬于有毒氣體，人員高濃度短時間接觸，會致人死亡，并且與空氣混合易爆炸，爆炸極限為12.5%—74.2%。

進入化工設備受限空間作業前，要對受限空間進行完全有效隔絕充分清洗置換，不僅要對受限空間內的氧含量進行定量檢測，也要對有毒有害氣體含量、可燃氣體含量進行定量分析，合格后方能進行作業。

海南3?18較大中毒事故

典型事故：3月18日，海南省儋州市蔚林橡膠公司組織進行橡膠廢水池清洗作業，1名員工在廢水池中作業時突然暈倒，其他2名員工和聞訊趕來的廠長先后下池救人，最終導致3人中毒死亡。

教訓分析：企業對有限空間認識有誤，認為敞開式的池子不屬于有限空間，更不會導致人員中毒。企業沒有對員工進行有限空間作業方面的安全培訓，員工沒有有限空間作業安全意識，不知道有限空間存在的中毒窒息風險，也未采取任何通風、檢測、防護等措施盲目進入有限空間作業。

安全生產常識：

有限空間是指封閉或部分封閉、自然通風不良的空間，極易積聚有毒有害、易燃易爆氣體而導致中毒、火災爆炸事故，或者由于氧含量不足而導致窒息事故發生。

在廢水池、污水池、發酵池、腌菜池、窨井、地溝等有限空間作業時，池/井/溝內積聚或因作業擾動溢出的硫化氫有毒氣體將導致中毒事故發生，甚至在數秒內致人死亡。

企業員工進行有限空間作業前，必須經過專門培訓，掌握有限空間安全作業要求。在未經過培訓和未采取有效防護措施時，員工有權拒絕有限空間作業。

湖南8?28中毒事故

典型事故：8月28日上午11時左右，湖南省常德市安鄉眾鑫紙業有限責任公司在高溫季節停產恢復生產準備過程中，1名工人在清理漿紙池內廢料時中毒暈倒在池中，企業老板和其他7名工友見狀相繼進入池內施救而中毒，最終導致7人死亡、2人重傷。

教訓分析：企業未對員工進行有限空間安全作業要求和應急救援知識進行安全培訓，未在作業現場配置應急裝備，發生事故后，現場人員未采取任何防護措施盲目進入有限空間施救，導致施救人員傷亡。絕大多數有限空間事故都存在盲目施救導致人員傷亡擴大的情況。

安全生產常識：

有限空間作業過程中一旦發生事故，現場有關人員應當立即報警，禁止盲目施救。應急救援人員應當做好自身防護，佩戴必要的呼吸器具、救援器材。

企業應制定有限空間事故應急預案，并定期開展應急演練，不斷提高應急處置能力，避免盲目施救導致事故傷亡擴大。