替安全人員寫給主管領導的一封信
尊敬的領導:
您好
今天用寫信的方式來向您匯報一些事情,一方面是我個人對于安全的思考的一個記錄,二來我也是站在公司能夠安全穩定運行,打造百年企業的高度來跟您探討一些事情。當然,我還有那么一點點私心,就是希望未來不會有您親自將我送進監獄的一天,更不希望您因為一些事故毀掉了企業,也無法避免的經歷一場牢獄之災。
真的有這么嚴重嗎?我絕不是在危言聳聽,先簡單給您看幾項法律的條款。先說說我,為什么安全員會被判刑?因為在《安全生產法》第二十二條規定:安全員有檢查本單位的安全生產狀況,及時排查生產安全事故隱患的職責。
再說說為什么主管領導會被判刑?因為在《刑法》第一百三十五條規定:安全生產設施或者安全生產條件不符合國家規定,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑;《刑法》第一百三十四條規定:在生產、作業中違反有關安全管理的規定,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
法律就是一個懸在頭頂的達摩克利斯之劍,他是否會劈下來是基于我們對安全的管理,按照法律要求規范的做安全是我們規避法律風險的唯一途徑。我知道有時候一次死亡事故我們能夠運作,或是內部處理。但總有紙包不住火的時候。試下運作從企業的利益角度來看我持默認的態度,但請不要在內部處理的時候降低了公司內部的調查、原因的分析和措施的整改的標準,我們背負了瞞報的法律風險,卻沒有人為這起事故買單,同時這也給安全管理的漏洞再一次發威的機會。
安全員被判刑的事件并不多,是因為往往在出現事故后的第一責任人都是屬地的直接負責人,為什么呢?在我解釋之前我先給您先介紹幾起安全員被判刑的案例。
案例一:一人死亡 安全員等三人被判刑。2015年9月26日下午,冀州市某小區建筑工地施工現場,指揮員張某往塔吊所吊灰罐內裝好灰后,將灰罐掛好,然后通知塔吊司機魏某吊起向11號樓運送。當塔吊由南向北轉動至地下車庫施工現場上方時,灰罐突然墜落,砸在正在給地下車庫擰鋼筋的被害人劉某身上,劉某當場死亡。工地安全員康某被以重大勞動安全事故罪判處有期徒刑六個月,緩刑一年。
案例二:2011年7月25日,由張某帶班,4名工人在機艙內加班作業,為主機頭部安裝軸帶發電機。張某違反安全操作規程使用打火機點燃氣割槍,引起油艙導門口的油氣爆燃,造成2名工人死亡、11人受傷(含4名消防員以及其他救援人員陳甲、陳乙、徐某等)。認定相關人員責任經事故調查組對事故原因分析認定其中安全員姚某,未能切實履行安全監管職責,負有監管責任。判處姚某有期徒刑6個月,緩刑1年。
案例三:2014年3月18日11時許,城口縣“水晶麗城”3號樓施工現場,木模工人劉某在9層卸料平臺吊運材料時,在沒有系安全繩的情況下,處理梁底板被平臺前端的護欄鋼管卡住問題時發生高空墜落,造成劉某當場死亡。4月10日,城口縣安監局經現場調查后認定,本次事故為一般安全生產責任事故,胡某作為本次事故的現場安全員,沒能有效督促作業人員嚴格執行安全操作規程,應承擔本次事故的現場安全管理責任。胡某犯重大責任事故罪,判處有期徒刑一年,緩刑一年。
我要事先聲明的是:這些案例我只保留了對安全員的處罰,實際上每一起案例都有對直線責任的處罰,并且對人的處罰更重,對公司的打擊更大。之所以我有意的刪除,是因為我還是想多從自身找原因。
從這幾起案例中我也認識到自己有檢查本單位的安全生產狀況,及時排查生產安全事故隱患的職責,并對有效督促作業人員嚴格執行安全操作規程負責。一方面涉及監督檢查、排除整改,另一方面也要求我們對員工和承包商進行培訓,確保按照安全規程嚴格作業。這都關乎安全員的專業技能和管理技巧,基于此我會在日常工作中不斷的提升自己,更好的幫助公司改善安全管理。私心也在于我也要規避法律風險,同時,提升自己對于個人的職業發展是非常有利的,即使我去了其他地方,專業技能和管理技巧也將是我個人價值的評判標準,所以對于我個人的要求,我比您的要求更高。
但問題是查隱患簡單,整改難,違章簡單、提升安全意識和技能難。難在了什么地方呢?您的態度。什么是態度?態度是個體對特定對象(人、觀念、情感或者事件等)所持有的穩定的心理傾向,這種心理傾向蘊含著個體的主觀評價以及由此產生的行為傾向性,所以重要的是行為的傾向性。我要的是您的行動而不是您在會議上的要求,是在會議上對一些工作的布置和拍板、對一些管理人員的要求和行動計劃,當然這些具體的方案我作為安全員可以為您準備,我也會監督他們去執行,但關鍵在于你能硬要求,能硬處理。
因為職責定位和分工的原因,作為安全員實際上并沒有能力和權限要求公司領導對發現安全隱患進行整改,也沒有條件和權力要求承包商停業整頓,有時候完全是“身不由己”。如果您只是在每次事故后都著急上火,安全喊得比什么都響,可卻沒有對現有的管理系統進行優化,也許我有一天真的會被您親手送進監獄,當然,您也“無意”的將自己推向了深淵,也許關于您的企業、也許關于您的自由。
企業能發展到今天有機遇、有挫折,當然也有難以否認的運氣。之前安全給予了我們特別的偏愛,但如果我們不能對它獨有情愛的話,當偏愛不在,我們又該何去何從。
來源:EHS俱樂部 力夫
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